2024上海常住總?cè)丝跒?480.26萬人，較2023年末減少了7.19萬，為什么這兩年上海落戶政策不斷放寬，但是人口卻在減少呢？今天就給大家解析一下原因.

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上海近年放寬的落戶政策目標(biāo)群體有局限性，重點(diǎn)面向高學(xué)歷、高技術(shù)人才及特定區(qū)域（如五大新城）。例如，2025年新政將新城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才“居轉(zhuǎn)戶”年限從7年縮短至5年，對(duì)符合條件的應(yīng)屆生直接落戶打分加3分。這種政策導(dǎo)向雖然能夠吸引一部分高層次人才，但對(duì)于大量的普通外來務(wù)工人員來說，落戶門檻并沒有實(shí)質(zhì)性的降低。而在上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸外遷，普通外來務(wù)工人員的就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)減少。在落戶無望且就業(yè)壓力增大的情況下，不少人選擇離開上海，這部分人口的流失量甚至超過了高層次人才的流入量，從而導(dǎo)致上海整體人口減少。

盡管政策在表面上有所放寬，但實(shí)際操作中仍存在一些隱性的限制條件。例如，部分落戶政策對(duì)申請(qǐng)人的社保繳納年限、工資水平等有較高要求，這對(duì)于一些收入較低、工作不穩(wěn)定的外來人員來說，很難達(dá)到。而且，上海的住房、教育、醫(yī)療等資源緊張，即便成功落戶，要想真正享受到與本地居民同等的優(yōu)質(zhì)資源，仍面臨較大壓力。這些隱性門檻使得很多外來人員對(duì)落戶上海望而卻步，進(jìn)而選擇前往其他城市發(fā)展。

落戶政策的效果存在滯后性。一項(xiàng)政策從出臺(tái)到真正發(fā)揮作用，往往需要一定的時(shí)間。上海放寬落戶政策后，雖然會(huì)吸引一些符合條件的人才前來，但人才的遷移是一個(gè)復(fù)雜的過程，涉及到工作調(diào)動(dòng)、家庭搬遷、子女入學(xué)等多個(gè)方面，不可能在短時(shí)間內(nèi)完成。因此，在政策實(shí)施初期，人口流入的效果并不明顯，難以在短期內(nèi)抵消人口流失帶來的影響，導(dǎo)致去年上海人口出現(xiàn)減少。

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